1. CASUS BELLI: LA DESTITUZIONE DELLA GENERALITÀ CATALANA

A seguito della dichiarazione d’indipendenza della Catalogna, fondata sui risultati
del referendum d’indipendenza del 1° ottobre del 2017, il Governo
spagnolo ha applicato l’art. 155 della Costituzione, destituendo di fatto la
Generalità del presidente Puigdemont. L’ostinazione nel celebrare il referendum,
dichiarato incostituzionale dalle sentenze del Supremo tribunale spagnolo, è
costata al leader catalano un procedimento per i reati di appropriazione indebita, sedizione e ribellione e l’emissione di un mandato d’arresto europeo.

2. PUIGDEMONT TRA I DUE MANDATI DI ARRESTO EUROPEO

Timoroso della condanna giudiziaria, il 30 ottobre del 2017, Puigdemont ha preso
la via dell’esilio volontario a Bruxelles. Secondo il leader catalano l’espatrio è
risultato necessario, in quanto non sono state fornite garanzie sul giusto processo.
A partire dalla sentenza n. 31/2010 del Tribunale Costituzionale sulla riforma
dello Statuto catalano del 2006 l’opinione pubblica indipendentista riconosce una
presunta faziosità della magistratura spagnola, dedita a sopprimere le ambizioni
d’autogoverno della Catalogna in favore dell’unità nazionale.
Constatata la fuga di Puigdemont, il 3 novembre del 2017, il magistrato Carmen
Lamela dell’Audencia Nacional (AN) ha spiccato un mandato d’arresto europeo nei
suoi confronti. Il 5 novembre Puigdemont si è consegnato alle Autorità belghe, le
quali hanno sottoposto il leader catalano alla libertà condizionata, mentre il
Governo spagnolo ha richiesto l’estradizione. A distanza di un mese il Tribunale
Supremo (TS), considerato il disaccordo della giustizia belga con alcuni capi
d’imputazione formulati dall’AN, ha ritirato il mandato d’arresto europeo
lasciando in vigore la richiesta di estradizione.
Nelle elezioni parlamentari catalane del dicembre del 2017, Puigdemont, seppur
in esilio, è riuscito a conquistare un seggio regionale. In seguito la coalizione
indipendentista ha cercato, seppur infruttuosamente, di eleggere Puigdemont
come Presidente della Generalità. Come precisato dalla Corte Costituzionale,
l’elezione del Presidente può avvenire solo con la presenza del candidato nel
Parlamento e non in sua assenza. Pertanto è stato eletto Quim Torra, esponente
indipendentista di Junts pel Catalunya.
Un nuovo punto di svolta si è verificato quando, nel marzo del 2018, il giudice
istruttore del TS, Pablo Llarena, ha annunciato il rinvio a giudizio di Puigdemont
per i reati di ribellione e appropriazione indebita. Inoltre lo stesso giudice ha
richiesto un nuovo mandato di cattura europeo. Di ritorno da un viaggio a
Helsinki, il leader catalano è stato arrestato dalla polizia tedesca ed è stato
condotto presso l’istituto penitenziario di Neümunster, ottenendo la
scarcerazione dopo tre giorni, previo il pagamento di una cauzione di 75mila euro.
Nonostante la richiesta di un nuovo mandato di cattura europeo, in maniera del
tutto inaspettata il magistrato Llarena, nel mese di luglio del 2018, ha ritirato il
mandato, lasciando inalterato l’ordine d’arresto in caso di rientro in patria.

3.CHE COSA SUCCEDERÀ IN SPAGNA?

Nella penisola iberica il clima politico è in pieno fermento. Nel giro di soli due mesi
gli elettori spagnoli dovranno eleggere un nuovo Governo e i rappresentanti al
Parlamento europeo.
Considerata l’ineleggibilità per il Parlamento nazionale, Puigdemont ha dichiarato
alla stampa di volersi candidare alle elezioni europee come capolista per il Partit
Demòcrata Europeu Català (PDeCAT). Il PDeCAT non potrà però fare affidamento
sul Partido Nacional Vasco (PNV), l’altro principale partito indipendentista in
Spagna. La coalizione così formata avrebbe svolto un’azione diretta al solo
riconoscimento delle dinamiche catalane, senza prestarsi ai bisogni degli elettori
baschi.
L’appiglio europeo per Puigdemont è di vitale importanza. In caso di elezione,
infatti, il leader catalano potrebbe usufruire dell’immunità parlamentare europea
per rientrare in patria senza rischiare di essere arrestato dalle Autorità spagnole.
Non ci resta dunque che attendere: i cittadini avranno di nuovo fiducia
nell’operato di Puigdemont?

Angelo Castellana